知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)發(fā)展

浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)  吳堅(jiān)

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)到了一定的層次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性越來越凸顯出來。    

    英國科學(xué)家培根說過，知識(shí)就是力量。之所以建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，主要有以下原因：一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)財(cái)富的私有形式。 有產(chǎn)權(quán)的知識(shí)才是創(chuàng)新的原動(dòng)力 。二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是政府公共政策的制度選擇。是社會(huì)文明發(fā)展的制度保證。三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是世界貿(mào)易體制的基本規(guī)則。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國家競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這個(gè)問題更加突出。五、是中國國家利益的需要。

那么什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)？它有哪些特征呢？

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一切與人類的智力活動(dòng)相聯(lián)系的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，是法律授予權(quán)利人對(duì)其智力成果所享有的一種獨(dú)占權(quán)利。包括專利、商標(biāo)、版權(quán)（著作權(quán))、計(jì)算機(jī)軟件、商號(hào)（企業(yè)名稱）、原產(chǎn)地保護(hù)（地理標(biāo)志）、植物新品種、知名品牌、商業(yè)(技術(shù))秘密（未披露的信息）、集成電路布圖設(shè)計(jì)、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)（醫(yī)藥、工藝）、民間文藝等，其中最主要的是專利、商標(biāo)和版權(quán)（著作權(quán))。

與其他財(cái)產(chǎn)權(quán)相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著自己獨(dú)到的特征：第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)更容易被其他未經(jīng)授權(quán)者非法利用，更容易被復(fù)制，且不會(huì)影響他人使用；第二，產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的固定成本可能非常高，而使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的邊際成本往往非常低；第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界限不像其他財(cái)產(chǎn)權(quán)那樣清晰；第四，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要與其他生產(chǎn)要素或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行結(jié)合；一個(gè)大的品牌背后往往有很多的商業(yè)秘密、專利和版權(quán)等；第五，知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)效性強(qiáng)，只有少數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以無限延續(xù)。除了這些特征外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)還具有時(shí)間性、地域性、專有性和國際性等特點(diǎn)。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是一種無形資產(chǎn)，它可以轉(zhuǎn)化為收益。通常采用以下幾種方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化：第一，以高通公司為代表,不做產(chǎn)品,以許可轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主；第二，以IBM為代表,在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有自己的專利族、組合，通過收取專利使用費(fèi)獲益；第三，以多數(shù)跨國公司為代表，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為保護(hù)自己產(chǎn)品的利器，以出售專利產(chǎn)品為目的；第四，以日本、韓國為代表，采取專利包圍戰(zhàn)略，圍繞歐美核心專利產(chǎn)生大量中下游專利，獲得抗衡能力，進(jìn)入別國市場(chǎng)。

     基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著這樣獨(dú)到的特征及作用，國家和各省越來越重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，相繼出臺(tái)了一系列的政策，比如說企業(yè)上市；國家高新技術(shù)企業(yè)的評(píng)定；企業(yè)資質(zhì)評(píng)定；專利補(bǔ)助；引進(jìn)專利補(bǔ)助；馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)補(bǔ)助等等。一個(gè)企業(yè)上市，必須要有專利、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)以及版權(quán)等。在我國，國家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)是有稅收優(yōu)惠政策的，一個(gè)企業(yè)要想享受稅收優(yōu)惠（從20%減少到15%），那就必須具有專利，必須進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)的評(píng)定，只有通過了評(píng)定才能享受這些優(yōu)惠政策。

    浙江省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，擁有著最大的實(shí)體市場(chǎng)—義烏市場(chǎng)和虛擬市場(chǎng)—“阿里巴巴”；人均可支配收入特別是農(nóng)村已經(jīng)連續(xù)十五年排在全國第一位，但是我們的企業(yè)，95%是民營企業(yè)，民營企業(yè)產(chǎn)生的GDP占全省70%以上，并且我們省的經(jīng)濟(jì)開放程度也比較高，50%以上的產(chǎn)品供出口，專利申請(qǐng)和授權(quán)已經(jīng)連續(xù)5年位據(jù)全國前三位。我們雖然不是一個(gè)很大很強(qiáng)的省，但是在這一點(diǎn)上，因?yàn)槲覀冎行∑髽I(yè)多，我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有了進(jìn)一步提高，因此我們?cè)趯＠臄?shù)量和質(zhì)量上也在不斷的提高。同時(shí)也應(yīng)看到，我們有近20萬家的制造企業(yè)，只有6%的企業(yè)擁有專利，有很大的空間。

隨著中國的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的不斷提高，各種新發(fā)明、新創(chuàng)造不斷涌現(xiàn)。對(duì)于這些創(chuàng)新成果來說，我們是否申請(qǐng)專利？何時(shí)申請(qǐng)？申請(qǐng)何種專利呢？這些都是我們所要考慮的問題。

    一般來說，對(duì)于一個(gè)創(chuàng)新成果，我們有三種處理方式：第一，公開創(chuàng)新技術(shù)；第二，作為技術(shù)秘密加以保護(hù)；第三，申請(qǐng)專利。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈以及新技術(shù)新產(chǎn)品的日新月異，對(duì)于創(chuàng)新成果的保護(hù)顯得更為重要。首先，從競(jìng)爭(zhēng)的角度來說，我們不僅要重視技術(shù)創(chuàng)新，更要抑制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，防止對(duì)手染指，從而保護(hù)我們的創(chuàng)新成果。其次，從技術(shù)難度和法律保護(hù)的角度來說，對(duì)于那些容易反向得到的技術(shù)要點(diǎn)，市場(chǎng)大、創(chuàng)造性低以及容易被模仿的創(chuàng)新成果我們要及時(shí)申請(qǐng)專利，以防專利技術(shù)被別人所盜用。

    那么，何時(shí)申請(qǐng)？申請(qǐng)何種專利呢？各國一般都通行申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t。但是可以根據(jù)情況靈活使用。

    如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)能力弱，短期內(nèi)無法模仿，我們可以暫緩申請(qǐng)；如果是技術(shù)尚未成熟，過早申請(qǐng)等于向?qū)κ直┞读思夹g(shù)秘密，我們可以暫緩，等到技術(shù)成熟之后再申請(qǐng)；如果單項(xiàng)技術(shù)成熟,而相關(guān)配套技術(shù)不成熟,容易造成由相關(guān)技術(shù)專利形成的專利墻，我們可以先做申請(qǐng)。

對(duì)于那些審查期在1年之內(nèi)， 保護(hù)時(shí)間為10年，法律狀態(tài)不穩(wěn)定，且年費(fèi)較低的專利，我們可以申請(qǐng)為實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利；相反，對(duì)于那些創(chuàng)造性要求高，審查期長(zhǎng)達(dá)2年，保護(hù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年，法律狀態(tài)穩(wěn)定，年費(fèi)高的，我們可以申(下轉(zhuǎn)第3版）（上接第2版）請(qǐng)為發(fā)明專利。發(fā)明有很多種，比如說，產(chǎn)品發(fā)明、方法發(fā)明、改進(jìn)發(fā)明等等。

    但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國的專利申請(qǐng)中，大部分是實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利，發(fā)明專利僅占19.9%；而無線電傳輸、移動(dòng)通訊、半導(dǎo)體、西藥、計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，來自外國企業(yè)和外資企業(yè)的發(fā)明專利，分別占93%、91%、85%、69%和60%；高端醫(yī)療設(shè)備、半導(dǎo)體及集成電路制造設(shè)備和光纖制造設(shè)備等基本從國外進(jìn)口，其中中國石化裝備的80%，轎車制造裝備、數(shù)控機(jī)床、先進(jìn)紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70%都依賴進(jìn)口 ，這些都表明我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在著嚴(yán)重的問題。

    首先是企業(yè)自主創(chuàng)新能力較低、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、對(duì)外技術(shù)依存度高。很多中小企業(yè)普遍重生產(chǎn)輕研發(fā)、重引進(jìn)輕消化、重模仿輕創(chuàng)新。即使有創(chuàng)新也層次較低，高端、首創(chuàng)性、集成性創(chuàng)新較少，創(chuàng)新沒有成為大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。

    其次，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用水平相對(duì)較低。當(dāng)前我國企業(yè)在研發(fā)與市場(chǎng)開拓方面有一些銜接不夠的地方，研發(fā)成果的應(yīng)用渠道不夠暢通。中小企業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)資金，專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低，產(chǎn)業(yè)化水平不高。

    第三，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力有待提高。很多企業(yè)缺乏足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，普遍存在有制造無創(chuàng)新，有創(chuàng)新無產(chǎn)權(quán)，有產(chǎn)權(quán)無應(yīng)用，有應(yīng)用無保護(hù)的狀況。

    第四，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略缺失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理尚未成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展基本處于真空地帶。

針對(duì)這些問題，有關(guān)學(xué)者提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作四先行的原則：一是產(chǎn)品立項(xiàng)，市場(chǎng)調(diào)查先行；二是產(chǎn)品研發(fā)，專利檢索先行；三是產(chǎn)品成型，專利申請(qǐng)先行；四是產(chǎn)品銷售，專利保護(hù)先行。

（這是吳堅(jiān)同志在我院舉辦的有關(guān)研修班上講課摘要。項(xiàng)目部周文靜根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）